Oddziaływanie akustyczne Portu Lotniczego im. Fryderyka Chopina znacznie wykracza poza teren, do którego zarządca lotniska posiada tytuł prawny. Dotyczy to zarówno pory dziennej, jak i nocnej i występuje głównie na kierunkach wykonywanych operacji lotniczych tj. startów i lądowań statków powietrznych.

 

Ze względu na brak możliwości zapewnienia przestrzegania dopuszczalnych norm hałasu, konieczne stało się utworzenie dla Lotniska Chopina w Warszawie tzw. obszaru ograniczonego użytkowania (dalej: OOU), czyli specjalnej strefy obejmującej wskazany teren, na którym ze względu na wymogi ochrony środowiska wprowadza się dla właścicieli lub użytkowników wieczystych ograniczenia w sposobie korzystania z ich nieruchomości. W szczególności takie ograniczenia polegają na wprowadzeniu wymogu, iż w nowo projektowanych budynkach należy zapewnić izolacyjność ścian zewnętrznych, okien i drzwi w ścianach zewnętrznych, dachów i stropodachów, a także obowiązku zastosowania w istniejących budynkach na terenie OOU zabezpieczeń zapewniających właściwy klimat akustyczny (poziom hałasu) w pomieszczeniach.

Obszary ograniczonego użytkowania

Uchwałą nr 76/11 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z 20 czerwca 2011 r., która weszła w życie 4 sierpnia 2011 r., utworzono obszar ograniczonego użytkowania wokół lotniska Warszawa Okęcie i podzielono go na dwie strefy (Z1 i Z2) w zależności od stopnia natężenia hałasu. Do obszaru ograniczonego użytkowania należą nieruchomości, których wykaz stanowi załącznik do powyższej uchwały, znajdujące się w następujących gminach województwa mazowieckiego: Miasto Stołeczne Warszawa (dzielnice: Włochy, Ursus, Ursynów, Mokotów, Wilanów, Ochota, Wola i Bemowo), Michałowice, Raszyn, Lesznowola, Piaseczno, Piastów, Pruszków, Ożarów Mazowiecki, Stare Babice i Konstancin Jeziorna.

Możliwe roszczenia

W konsekwencji wprowadzenia obszaru ograniczonego użytkowania, właściciele nieruchomości, użytkownicy wieczyści lub osoby posiadające inne prawo rzeczowe do nieruchomości mogą wystąpić w stosunku do administratora Lotniska Chopina, czyli Przedsiębiorstwa Państwowego „Porty Lotnicze” w Warszawie, z roszczeniami obejmującymi: żądanie wykupu nieruchomości lub jej części, żądanie zapłaty odszkodowania obejmującego szkodę z tytułu zmniejszenia wartości nieruchomości oraz – co najważniejsze – żądaniem zasądzenia kosztów związanych z nakładami koniecznymi na dostosowanie istniejących budynków do wymagań technicznych, które nie jest uzależnione od uprzedniego poniesienia tych kosztów. A zatem osoba uprawniona może uzyskać należne jej odszkodowanie bez względu na to czy prace remontowo-budowlane zostały już wykonane, czy też będą wykonane dopiero w przyszłości. Wystarczy więc tylko sprawdzić czy nieruchomość znajduje się w OOU, aby móc wystąpić z odpowiednim żądaniem.

Zgodnie z obowiązującym prawem z roszczeniami opisanymi wyżej można wystąpić do właściwych sądów powszechnych tylko w okresie 2 lat, licząc od dnia wejścia w życie uchwały ustanawiającej obszar ograniczonego użytkowania. A zatem w przypadku OOU wokół Lotniska Chopina (Warszawa-Okęcie) niezbędne kroki trzeba podjąć do 4 sierpnia 2013 r.
Grzegorz Zawada, adwokat, kancelaria KKPW